Публикации
Оказание помощи предприятиям по выполнению требований промышленной безопасности к технологическому оборудованию и ведению технологических процессов – уставная задача НП «Союз литейщиков Санкт-Петербурга»
Ищенко А.А., исполнительный директор Некоммерческого партнёрства «Союз литейщиков Санкт-Петербурга»
Хорошо известно, что в настоящее время в Российской Федерации очень высок уровень производственного травматизма и гибели людей, которые вызваны различными причинами, и в первую очередь состоянием оборудования, нарушением технологического процесса и низкой исполнительской дисциплиной работников промышленных предприятий
Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08 августа 2001 г., № 128-ФЗ, статья 4. «Критерии определения лицензируемых видов деятельности» гласит: «К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием».
Литейные производства – опасные производственные объекты, их эксплуатация – лицензируемый вид деятельности.
Признак опасности литейных производств по нормативам Управления по техническому, технологическому и атомному надзору (РОСТЕХНАДЗОР) – взрывоопасные. Стоит ли литейщикам объяснять, почему? И, всё-таки!
Взаимодействие расплава металла с водой ведёт к объемному взрыву, пожару, разрушениям, ожогам. Вода, постоянный и необходимый спутник человека, в том числе в его производственной деятельности, своим присутствием в литейных цехах может играть не только положительную, но и отрицательную роль, ведущую порой к созданию аварийной ситуации. Течь охладителя в индукционных печах, конденсат, образующийся на грани большого перепада температур, хранение и транспортировка шихтовых материалов, особенно металлолома на открытом воздухе, непросушенный инструмент, тигли, изложницы и формы…
Помимо того, большую опасность в процессе плавки и литья металлов представляют высокие электрические напряжения, тепловое излучение, испарения, прямое попадание металла на поверхности и кожные покровы.
Соответственно, не только лицензионные требования, но и реальная организация производства требуют на предприятии создания и бесперебойного обеспечения работы системы промышленной безопасности.
Безопасная эксплуатация определенных выше производственных объектов регламентируется рядом нормативно-правовых актов:
- Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ;
- Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 г. № 116-ФЗ;
- Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ;
- «О применении технических устройств на опасных производственных объектах». Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.98 г. № 1540;
- «Положение о проведении экспертизы промышленной безопасности опасных металлургических и коксохимических производственных объектов». РД 11-589-03, а также другими общими и отраслевыми руководящими документами Ростехнадзора, иных государственных надзорных органов, ГОСТами, собственными внутренними технологическими регламентами и производственными инструкциями.
Мы приводим далеко не полный список нормативно-правовой литературы. Но в максимальном составе эти документы необходимо иметь на предприятии и не только иметь, но и изучать и руководствоваться в осуществлении производственной деятельности, совершенствовании системы промышленной безопасности.
НП «Союз литейщиков Санкт-Петербурга» стремится и имеет возможность оказать помощь своим коллегам по созданию такой библиотеки. Одна из форм – информационная, через наше издание - «Бюллетень Союза литейщиков СПб», Интернет-сайт партнёрства, курсы повышения квалификации ИТР литейного производства, регулярно проводимые нашим Союзом. Собеседования в ходе работы курсов с инженерно-техническим персоналом литейных предприятий позволяют выявить общие и узкие специфические места в работе системы промышленной безопасности различных производств. Многие участники курсов используют появившуюся возможность для получения искомых ответов, общаясь и с руководителями «Союза литейщиков СПб» и своими коллегами из других регионов, получают консультации от представителей Ростехнадзора.
Лицензирование предприятия, эксплуатирующего опасный производственный объект, предполагает обязательную его подготовку по созданию системы промышленной безопасности: аттестация персонала, разработка регламентов, обеспечение выполнений требований безопасности к оборудованию, зданиям и сооружениям, технологическим процессам.
Оказание такой помощи партнёрам и другим предприятиям литейного комплекса независимо от того, состоят они членами Союза или нет, является одним из важных направлений работы «Союза литейщиков Санкт-Петербурга». Основанием тому стал пункт 2.2. Устава Союза: «Основными задачами Партнёрства являются:
- …привлечение членов Партнёрства к решению задач…безопасности производственных процессов и защите окружающей среды;
- оказание информационной, консультационной, методической и иной помощи организациям, осуществляющим деятельность в области литейного производства;
- участие в подготовке и повышении квалификации специалистов-литейщиков, организация курсового обучения, научно-практических конференций и семинаров».
Правом, дающим возможность выполнения этих задач, является факт аттестации Ростехнадзором руководителей НП «Союз литейщиков Санкт-Петербурга» (президент, вице-президент, исполнительный директор) в категориях «Проектирование металлургических производств» и «Подготовка персонала металлургических производств по вопросам промышленной безопасности», большой научный, организационный и производственный опыт и потенциал членов Союза, привлекаемых к решению данных вопросов.
Руководствуясь изложенными положениями, Редакционный совет Союза принял решение включить в настоящий выпуск «Бюллетеня…» отдельный раздел, посвящённый законодательной и нормативной базе для обеспечения промышленной безопасности на предприятиях литейного комплекса России. В этом разделе размещены главные документы по обеспечению промышленной безопасности в сокращённом виде. В случае необходимости иметь эти и другие документы в полном объёме, мы готовы их предоставить на основании заявки со стороны заинтересованных предприятий на договорной основе.
Кроме того, по такому договору Союз может оказать консультационную помощь, предоставить комментарии и разъяснения по конкретным вопросам промышленной безопасности, провести индивидуальные занятия с различными категориями работников литейного производства. Тематика, объём, а также условия проведения подобного вида сотрудничества определяются дополнительно, исходя из потребностей конкретного предприятия, обладающего различным оборудованием, технологиями литья и уровнем квалификации работников.
Статья опубликована в «Бюллетене Союза литейщиков Санкт-Петербурга», №3, 2007.
